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Comentario editorial

Humala en Davos y FMI pide Fondos

El Presidente Ollanta Humala visitará entre el 25 y el 30 de este mes España y Suiza, como parte de la agenda enfocada, casi exclusivamente, al campo económico. En España sostendrá reuniones con autoridades y empresarios españoles, y en Suiza asistirá al Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés, World Economic Forum) que anualmente se realiza en la ciudad de Davos, donde está programado como expositor. Posteriormente, en la ciudad de Ginebra tendrá reuniones adicionales con representantes de finanzas y negocios.

El motivo del periplo es promover la inversión extranjera en el Perú, y debe estar motivado por la necesidad de revertir la erosión que ha sufrido la imagen del Perú como receptor de inversión extranjera. Esto es resultado de la exitosa protesta anti minera que ha venido paralizando la realización de proyectos desde hace varios años y que enfrentó a este gobierno con los recientes sucesos en Cajamarca en contra de la inversión de Newmont (Minas Conga). Los esfuerzos de Humala están, por lo tanto, dirigidos a detener esa erosión y mejorar esa imagen, sobre todo en momentos en los que en Europa se desdibujan las buenas perspectivas a largo plazo, y el capital busca lugares alternativos donde asentarse.

La reunión anual de Davos, a la que asisten los más importantes líderes de los gobiernos y de las empresas, ha devenido en un símbolo del capitalismo mundial, al punto de haber generado una reunión contestaría paralela. Esta vez se llevará a cabo en las mismas fechas, en Porto Alegre, Brasil, con apoyo del movimiento Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) que lidera Hugo Chávez. Por lo tanto, la participación de Ollanta Humala, sobre todo como expositor, tiene repercusiones políticas importantes que creemos conveniente evaluar, ya que pareciera formar parte de un reposicionamiento político profundo.

El reposicionamiento ejecutado por Humala, ocupando el centro del espectro político y deshaciéndose, por lo menos a nivel del Ejecutivo, de sus aliados electorales de izquierda, ha sido rápido y sorpresivo. Lejos queda ahora el programa de gobierno “La Gran Transformación”, que permitió aglutinar la alianza electoral que lo llevó a la segunda vuelta electoral, y cada vez está más claro que el modelo económico, abierto y de mercado que se ha venido ejecutando, se mantendrá en el futuro. Sin embargo, esta decisión política va a tener costos que pueden ser altos, sobre todo porque va a obligar a una reagrupación de fuerzas en el Congreso y, en el lado más riesgoso, una respuesta en las calles promovida por sus ex aliados de la izquierda, que ya han comenzado a acusarlo de haberse pasado a la derecha.

Su asistencia a Davos, donde se va a codear con la élite del capitalismo mundial, da credibilidad a esta acusación. En este contexto, la visita a Hugo Chávez que realizó la semana anterior, parece haber sido bien evaluada y tenido como objetivo, además de resolver el problema del vencimiento de las ventajas arancelarias andinas que nos otorgaba Venezuela, contribuir a balancear la imagen política interna del Presidente. Las fotos difundidas que lo muestran sonriente junto a Hugo Chávez van a ser pronto contrastadas con las que puedan salir de Davos, junto a Bill Gates o Warren Buffet. La imagen que se estaría buscando proyectar es la de un presidente pragmático, no comprometido con ideologías y preocupado por la economía nacional.

En el Congreso aún no se ha producido ninguna reagrupación formal de fuerzas, pero la marcada diferencia ideológica de algunos congresistas que militan en las filas del partido de gobierno va a terminar manifestándose. Por ahora están pendientes las designaciones de los directores del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) que representarían al Congreso, y el nombramiento del Defensor del Pueblo, donde no hay aún decisión probablemente porque han perdido fuerza los candidatos que favorecían el Ejecutivo. Esta situación puede hacerse mucho más crítica cuando el Ejecutivo necesite que se aprueben leyes, especialmente en materia económica, que requieran consensos amplios.

En el campo de la protesta social, por el momento los problemas que se habían agudizado a fines de año, especialmente en Cajamarca, se han detenido, y hay una calma relativa; pero esto probablemente responda más al hecho de que durante los meses del verano las lluvias dificultan la movilización en importantes zonas del país, especialmente en la Sierra y Selva, por lo que en este período baja la movilización y la protesta social. Más adelante es de esperar que esta se haga presente, y esta vez con la probable injerencia de los ex aliados electorales de izquierda, ahora, desplazados del poder.

Un posible conflicto social, que aparentemente se ha evitado, es el de los trabajadores de La Oroya, por el acuerdo al que se está llegando para reiniciar las labores de la refinería. Como se sabe, la refinería de La Oroya está paralizada desde el 2 de junio de 2009 por problemas financieros y ambientales, que la llevó a ingresar en el proceso concursal ordinario del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi). Después de un largo proceso, Indecopi ha reconocido las deudas de los principales acreedores, entre los que se encuentran el Estado Peruano con 41%, Doe Run Cayman con 35%, y proveedores mineros con 24%.

La Junta de Acreedores de Doe Run Perú SRL, así formada, presidida por Diego Calmet, representante de Volcan Cía. Minera, ratificó a Doe Run Perú como administrador del Complejo Metalúrgico de La Oroya (CMLO), estableciendo para el efecto una unidad de supervisión a cargo de la empresa Apoyo Consultoría.

La semana pasada, la actual administración de Doe Run presentó a los acreedores un plan de reestructuración. Este contaría con el financiamiento de Renco Group y Glencore por US$ 200 millones (US$135 millones de Glencore – uno de los mayores comercializadores de commodities de metales del mundo-, y US$65 de Renco – empresa matriz de Doe Run Peru), precontratos para suministro de concentrados con diversos proveedores, un programa detallado para la culminación del último proyecto del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), el pago de 100% de las acreencias reconocidas por el Indecopi (incluyendo intereses), mantener 100% de la fuerza laboral y asegurar la viabilidad a largo plazo del CMLO.

La segunda subasta pública de las Tierras del Proyecto de Irrigación Olmos ya se ha puesto a concurso público. En esta etapa se subastarán 18,670 hectáreas el 9 de marzo del presente año. Cabe recordar que el pasado 9 de diciembre de 2011 se realizó la primera subasta de tierras, en la que 10 empresas ganaron 19,330 hectáreas a un precio promedio que superó los US$ 4,900 por hectárea, 15% más que el precio base. En aquella subasta, el grupo Gloria obtuvo 80% de las tierras subastadas, un total de 15,600 hectáreas.

En su última presentación ante la Comisión del Ministerio de Agricultura, Luis Ginocchio (Ministro de Agricultura) anunció que su despacho alistará un proyecto de ley para poner límite al tamaño de la propiedad de las tierras agrícolas. En su presentación, el ministro mencionó que buscan apoyar a la pequeña y mediana empresa.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ha estimado que en noviembre la producción nacional creció 5% anual, la menor tasa que se registra desde principios de 2010, continuando así la desaceleración de este indicador por tercer mes consecutivo. Los sectores que mostraron mayor dinamismo relativo fueron comercio (7%) y electricidad (6.9%), mientras que manufactura y minería registraron crecimientos negativos de -0.7% y -1.0%, respectivamente.

El pasado viernes, Standard and Poor’s rebajó la calificación de nueve países de la Zona Euro, indicando que existe un fracaso para dar una respuesta conjunta a la crisis. Entre los países afectados tenemos a Francia, que pierde la máxima calificación, dejando a dicha economía por debajo de Alemania, con la que hasta el momento había liderado el bloque euro.

El Fondo Monetario Internacional (FMI), saliendo de su tradición de tratar los temas sensibles a puerta cerrada, ha anunciado que para hacer frente a las demandas de financiamiento de los países europeos en problemas, necesita contar con fondos prestables adicionales que ascienden a

US$ 500 mil millones. Esta decisión de hacer pública su necesidad financiera refleja la paralización que se ha producido sobre este tema entre sus principales miembros, ya que el bloque de Estados Unidos y Europa, que tiene el control mayoritario de la institución por las acciones, bajo la forma de cuota que posee, se niega a perder su posición dominante y busca que el aumento de los recursos del FMI sea mediante préstamos de los miembros.

Como Europa y Estados Unidos están en crisis fiscal y, claramente, no tienen estos recursos, buscan que los préstamos sean de los países emergentes, como China, Rusia, India o Brasil, y de los países exportadores de petróleo. Por otro lado, los países emergentes, que desde hace décadas reclaman una mayor participación en las decisiones de esta institución, han condicionado su apoyo a que esta se haga bajo la forma de aumento del capital de la institución, esto es, con el incremento paralelo de su poder de voto. En febrero, entre el 25 y 26, se llevará a cabo una nueva reunión de los ministros de economía del G-20, y el FMI estaría esperando llegar a un acuerdo para ese momento.